طرح دولت برای طبقه بندی اینترنت
انتشار: آذر 07، 1401
بروزرسانی: 31 خرداد 1404

طرح دولت برای طبقه بندی اینترنت

بی سبب نیست طی ماه های اخیر شاهد موج جدیدی از مهاجرت نیروهای فریلنسر به کشورهای همسایه بوده ایم که بسیاری از آنان نه برای کار در یک شرکت بلکه برای دورکاری و فریلنسری به این کشورها مهاجرت می کنند.\xa0\xa0

چرا استارتاپ ها شکست می خورند؟

دو هفته قبل رصدخانه مهاجرت ایران با انتشار آمارهایی از بیدار شدن غول مهاجرت خبر داد. به گفته بهرام صلواتی\xa0\xa0در ۴۰ سال گذشته ما شاهد فراز و فرودهایی در رابطه با مهاجرت بوده ایم. مانند بعد از انقلاب و در دهه های ۷۰ و ۸۰ و زمانی که حوادث ۱۳۸۸ رخ داد. تحلیل ما این است که ما در حال تجربه کردن یکی از فرازهای مهاجرتی هستیم.

صلواتی با اشاره به اینکه در سال های ۱۳۹۴ و ۱۳۹۸ در حال حرکت به سمت تعدل مثبت مهاجرتی بودیم افزود: شرایط بعد از آبان ۱۳۹۸ برعکس شد و ما به سمت تعادل منفی رفتیم. ما در سال ۱۳۸۸ نیز شدیدترین فرار مغزها را تجربه کردیم و حالا در یک جمع بندی باید گفت غول خفته مهاجرت بیدار شده است و احتمالاً ضربه را شدیدتر از هر زمان دیگری خواهیم دید. به گفته وی بررسی که در بهار ۱۴۰۱ بین ۶ هزار نفر از فعالان حوزه کسب وکار انجام شده است نشان می دهد حدود ۶۰ تا ۷۰ درصد از افراد میل به مهاجرت دارند.
یک دلیل اصلی مهاجرت نیروهای متخصص به خصوص در حوزه تکنولوژی، وضعیت اینترنت و فیلترینگ در ایران است. این وضعیت مطلوب اکوسیستم های نوآوری در کشورهای منطقه است که با\xa0ترکیب کردن آن با طرح هایی چون استارتاپ ویزا فضای کسب و کار ایران را از جریان نوآوری خالی کرده است.\xa0\xa0
افشین کلاهی رییس کمیته دانش بنیان اتاق بازرگانی معتقد است:\xa0 زمانی افتخار کشور این بود که ما نیروی جوان و تحصیل کرده و آماده به کار داریم و الآن داریم آنها را از دست می دهیم، واقعاً کار کردن در ایران با وجود مشکلات فعلی، محدودیت هایی که ممکن است در آینده پیش بیاید و ناامنی اقتصادی، سخت و شاید غیرقابل تحمل شده است.از سوی دیگر فقدان استارتاپ ها بازار فریلنسرهای حوزه تکنولوژی و محتوا را تنگ تر و محدودتر می کند. در این میان سیاست دولت بر تامین مالی از طریق سیستم «دانش بنیان» متمرکز شده که صرفا روی تامین مالی از طریق تسهیلات بانکی تاکید دارد. بی توجهی به ساخت اکوسیستم و محدودکردن سیاست های حمایتی به وام های دانش بنیان باعث شده تعداد زیادی شرکت تحت دانش بنیان در سالهای اخیر شکل بگیرد که هدف آنها صرفا دریافت وام با سود کم است.\xa0

پاسخ مهاجرتی متخصصان به محدودیت ها

فضای نوآوری کشور متاثر از فیلترینگ، اختلالات و اعتراضات موجود در سطح پایینی از اعتماد و امید به سر می برد. بخش عمده کمپین های مارکتینگی شرکتها به خصوص در عرصه اینترنت به حالت تعلیق درآمده و خبری از جشنواره های فروش و به دنبال آن درآمدهای ناشی از آن نیست.\xa0

در این ماده گفته شده که دوره های طراحی شده با استفاده از ظرفیت های سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور، دانشگاه جامع علمی و کاربردی و مراکز آموزش تخصصی بخش غیردولتی اجرایی خواهد شد.\xa0\xa0

\xa0کارگروه اقتصاد دیجیتال آیین نامه جدیدی را به تصویب رسانده که بر اساس آن وزارت ارتباطات مکلف به ارایه اینترنت موسوم به طبقاتی با ویژگی های خاص برای فریلنسرها شده است.\xa0
فریلنسرها یا آزادکاران اصطلاحی برای کسانی است که به طور مستقل مشغول به کارند و با توجه به ویژگی های حوزه دیجیتال در این عرصه بیشتر دیده می شوند.
در بخشی از این آیین نامه، وزارت ارتباطات مکلف به ارایه اینترنت طبقاتی به فریلنسرها شده است. هرچند هنوز چند و چون این مدل ارتباط اینترنتی مشخص نشده اما ارایه دسترسی به اینترنت پرسرعت و پایدار برای یک گروه نشان گر تفکیک نوع دسترسی به اینترنت برای گروه های مختلف است. این در حالی است که دسترسی به اینترنت پرسرعت در بسیاری از کشورهای جهان حق قانونی شهروندان محسوب می شود.\xa0
طی دو ماه اخیر اینترنت در کشور به شکل بی سابقه ای کند یا دچار اختلال شده است. به گفته صاحبان کسب و کارهای دیجیتالی تلاش دولت برای کنترل اعتراضات از مسیر محدودسازی اینترنت باعث ضربه خوردن به صدها هزار کسب و کار فعال روی اینترنت شده است.\xa0
پیش از این برخی از فعالان اقتصادی از پیشنهاد ارایه اینترنت ویژه برای برخی کسب وکارها خبر داده بودند. افشین کلاهی رییس کمیسیون دانش بنیان اتاق بازرگانی\xa0در برنامه ای ویدیویی در فردای اقتصاد\xa0از پیشنهاد برخی مسوولان به فعالان بازرگانی برای ارایه اینترنت ویژه بازرگانان و کسب وکارها خبر داده بود.\xa0
وزارت ارتباطات نیز با وزارت ارشاد از چند سال قبل اینترنت ویژه خبرنگاران را با دسترسی گسترده تر به سایت ها و سرویس های اینترنتی ارایه می دهند.\xa0
سخنگوی کمیسیون فرهنگی مجلس نیز اوایل آبان از\xa0 بررسی و تعریف سطوح دسترسی اینترنت در کشور برای اقشار مختلف خبر داده بود و گفته بود حضور در پلتفرمهایی مانند توییتر و یوتیوب برای تبیین جهادی ضروری است و باید از ظرفیت نخبگان و اندیشمندان در فضای مجازی استفاده کرد. احمد راستیه گفته بود بارها با وزیر ارتباطات صحبت کرده تا دسترسی یک استاد دانشگاه یا فعال تجاری بین المللی باید با دانش آموزی که تنها به یک سری دیتا در سطح ملی نیاز دارد متفاوت باشد.\xa0
افت پهنای باند اینترنت در ماه های اخیر به شکلی بوده که عملا دسترسی به سرویسهای اینترنتی تقریبا غیر ممکن یا با دشواری زیادی صورت می گیرد. این موضوع در کنار فیلترینگ گسترده شبکه های اجتماعی پرکاربر عملا دسترسی میلیون ها ایرانی را به اینترنت محدود کرده و مانع جدی کسب وکار در این فضا شده است.\xa0
تلاش مقامات وزارت ارتباطات در این میان صرفا بر حمایت از چند پلتفرم پیام رسان بومی متمرکز بوده است. وزیر ارتباطات که این روزها به دلیل وضعیت اینترنت زیر انتقاد شدید کاربران قراردارد\xa0 هفته گذشته وزیر ارتباطات اعلام کرد که ۲۰۰ پروژه برای شبکه ملی اطلاعات تعریف شده ولی تکمیل این شبکه تا سال ۱۴۰۳ به طول می انجامد.\xa0

حمایت از فریلنسرها یا سکوهای فریلنسری؟

ایین نامه حمایت از فریلنسرها علاوه بر موضوع طبقه بندی اینترنت دارای نکات دیگری هم هست که باعث ایجاد بحث های مختلفی شده است. علاوه بر اینکه موضوع حمایت از فریلنسرها به حمایت از سکوهای فریلنسری\xa0 محدود شده است. نخست آنکه فریلنسرها نیاز به اعتبارسنجی در\xa0 در یک پایگاه دولتی را دارند. کارشناسان معتقدند این آیین نامه به نوعی فعالیت آزادانه در فضای کسب و کار را تحت تاثیر قرار می دهد چراکه مشخص نیست کسانی که مایل به اعتبارسنجی نیستند از حضور در پلتفرمها محروم می شوند یا خیر.\xa0
از سوی دیگر دستگاه های اجرایی هم مکلف هستند برای دریافت خدمات مشاوره یا حرفه ای حتی در سطح معاملات کوچک و متوسط صرفا از افراد اعتبارسنجی شده استفاده کنند.\xa0
همچنین نکته دیگر این این آیین نامه اعطای تسهیلات به پلتفرمهای آزادکاری است که این پرسش را مطرح کرده که چرا مستقیما خود آزادکاران مورد حمایت قرار نمی گیرند.\xa0
\xa0دولت در زمینه فریلنسرها به موضوع آموزش هم ورود پیدا کرده و\xa0\xa0طبق ماده ۱۰،\xa0\xa0وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات موظف است با همکاری وزارتخانه های تعاون، کار و رفاه اجتماعی و فرهنگ و ارشاد و معاونت علمی، ناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهوری نسبت به طراحی دوره های مهارتی کوتاه مدت تخصصی مورد نیاز فارغ التحصیلان رشته های مرتبط با اقتصاد رقومی یا همان دیجیتال و فعالان این حوزه اقدام کند.\xa0\xa0
منبع: دنیای اقتصاد



منبع: http://mbanews.ir/%DA%A9%D8%B3%D8%A8-%DA%A9%D8%A7%D8%B1/3200-The-governments-plan-to-classify-the-Internet.htmlموضوع دیگر امکان دورکاری فریلنسرها حتی در شرایط تحریم و فضای سخت اقتصادی از داخل ایران بوده است طی سال های اخیر تعداد قابل توجهی از فریلنسرها از داخل ایران برای شرکتهای مختلف خارجی مشغول به کار بوده اند. اما آسیب دیدن مهمترین زیرساخت مورد نیاز فریلنسرها یعنی اینترنت پرسرعت حالا فضا را برای این گروه هم تنگ کرده است. سیاست هایی مانند ارایه اینترنت طبقاتی صرفا برای گروهی از فریلنسرهای داخلی این امکان را برای کار از داخل ایران هم برای آنان مشکل می کند.\xa0

در نبود دسترسی به بازار سرمایه و مسدود شدن فضای درآمدی روزانه بسیاری از استارتاپهای کوچک در حال تعدیل نیرو یا تعطیلی هستند و اندک بازیگران موجود در اکوسیستم استارتاپی نیز در حال ترک این عرصه اند.\xa0